为服务保障开平市创建“百县千镇万村高质量发展工程”示范县，推动绿美广东生态建设，近日，开平市检察院联合开平市人民法院针对一宗非法占用农用地案件开展“回头看”，做好耕地资源司法保护的“后半篇文章”。
2013年起，杨某在未经国土部门批准的情况下，擅自占用位于开平市C镇某地块的基本农田搭建养殖棚养鸭。经鉴定，杨某损毁基本农田保护区面积总计8.36亩，土地种植条件遭严重毁坏。2023年5月杨某因犯非法占用农用地罪被开平市人民法院判处有期徒刑6个月，缓刑1年并处罚金1000元。
2023年3月，开平市检察院积极与相关行政机关进行磋商，督促其监督被告人杨某拆除违法建筑物，恢复基本农田耕作条件。
2023年5月18日，开平市检察院联合开平市人民法院开展“回头看”，实地查看涉案基本农田的恢复情况。目前，涉案基本农田上搭建的养殖棚已全部拆除，并已完成补植复绿工作。
国家实行永久基本农田保护制度，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。禁止通过擅自调整县级土地利用总体规划、镇土地利用总体规划等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收的审批。
①实行耕地保护党政同责，严守18亿亩耕地红线。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，统筹划定落实三条控制线，把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达，签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。
②分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。
③落实和完善耕地占补平衡政策，建立补充耕地立项、实施、验收、管护全程监管机制，确保补充可长期稳定利用的耕地，实现补充耕地产能与所占耕地相当。
④加大耕地执法监督力度，严厉查处违法违规占用耕地，严格管控耕地转为其他农用地，强化耕地用途管制。有序开展农村乱占耕地建房专项整治试点。巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。
文字：周健仪
编辑：许晓凤
