“真是太感谢你们了，帮我们讨回了血汗钱，不然我们的工资还不知道什么时候可以要回。”工人代表戚某某激动地说。2024年4月，40多名超龄妇女清洁工人解决了忧“薪”事，拿到了被拖欠的工资共计27万多元，工人们对检察机关的支持起诉工作非常满意，赠送了锦旗和感谢信。
深入调查核实
补强关键证据
（为方便群众，检察干警引导妇女农民工到镇司法所书写支持起诉申请书和提交证据材料）
2024年1月份，戚某某等40多名超龄妇女清洁工人因某环境服务有限公司拖欠其2023年7月、8月份的工资，共计27万多元，向开平市人民检察院申请支持起诉，希望可以在春节前解决她们的工资问题。收到超龄农民工的支持起诉申请后，检察机关了解到40多名工人在2023年8月份与环境服务公司的劳务合同已到期，工人们2023年7、8月份的工资目前仍未得到支付，但工人们提供欠薪方面的证据材料很少。在审查过程中，检察人员向人社局、当地镇政府调查了解欠薪情况，并对某环境服务有限公司在开平的负责人崔某某进行了询问和核实。
（检察官主动约见欠薪企业相关负责人，向其核实了相关情况并了解公司的调解意愿）
多方联动调解
达成和解协议
（承办检察官与法院、镇政府、司法所相关负责人进行座谈，为案涉各方磋商搭建平台）
为化解纠纷，确保案涉问题有效解决，开平市检察院依法能动履职，以“我管”促“都管”，将案涉40多名农民工讨薪问题纳入支持起诉范畴，因案施策，采取“支持起诉+多元化解”工作模式，发出支持起诉书后，与法院、司法局、辖区政府等部门凝聚合力，积极为案涉各方磋商搭建平台。检察机关积极与欠薪公司负责人开展释法说理，说明拖欠工资可能承担的法律后果；最终促成双方当事人达成和解协议，企业方承诺分两期付清所有欠薪，双方在法院进行了司法确认。
（历经近四个小时联调工作，40多名妇女农民工终于与企业达成调解协议）
持续跟进监督
确保履行到位
检察机关在办理支持起诉案件中要坚持起诉不是最终目的的办案原则，不能“一诉了之”，要以实际行动打通“最后一公里”，确保双方达成的调解协议有效履行，使矛盾纠纷得到实质化解。2024年3月，妇女清洁工人代表向检察机关反映，欠薪企业在司法确认书中承诺支付工资的日期到期后，仍有一个月工资没有履行；承办人员得知上述情况后，马上联系企业相关负责人崔某某，让企业按照承诺尽快履行支付工资的义务，崔某某表示公司近日因资金周转问题，在月底就会将工人剩余的工资支付到位。最终在2024年3月底，40多名工人的工资全部履行完毕。
近3年来，开平市检察院积极开展支持起诉保护妇女合法权益的相关工作，共办理超龄妇女讨薪支持起诉案件70件，帮助追回劳动报酬共计39万元。并且在办理案件过程中，该院深入实践新时代“枫桥经验”，以多元调解保障涉案妇女合法权益，以“支持起诉+”做实妇女权益长效保护，着力保护老年妇女合法权益，为实现“老有所依、老有所养”贡献检察力量。
一、什么是检察机关民事支持起诉？
是指民事权益受到侵害的当事人，经有关行政机关、社会组织等依法履职后合法权益仍未能得到维护，具有起诉维权意愿，但因诉讼能力较弱提起诉讼确有困难或惧于各种原因不敢起诉的，检察机关可以支持起诉。
二、哪些情形可以向检察机关申请民事支持起诉？
当事人可以向人民检察院申请支持起诉的情形包括：
1.请求劳动报酬、社会保险待遇等；
2.因年老、疾病、缺乏劳动能力等不能独立生活或生活困难，请求给付扶养费、赡养费的；
3.残疾人的人身权利、财产权利或其他合法权益遭受侵害，提起诉讼确有困难的；
4.因遭受人身损害，提起诉讼确有困难的；
5.确有支持起诉必要的其他情形。
三、申请民事支持起诉需要递交哪些材料？
申请书及身份证明材料。书写申请书确有困难的，可以口头申请，由人民检察院记入笔录。
申请书应当载明下列事项：
1.申请人的姓名、性别、出生日期、民族、职业、工作单位、住所、有效联系方式，法人或者非法人组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、有效联系方式；
2.被申请人的姓名、性别、工作单位、住所、有效联系方式等信息，法人或者非法人组织的名称、住所、负责人、有效联系方式等信息；
3.申请支持起诉的具体请求；
4.申请支持起诉的事实、理由。
四、人民检察院受理支持起诉的条件有哪些？
人民检察院受理申请支持起诉案件，应当符合下列条件：
1.申请人与本案有直接利害关系；
2.有明确的被申请人；
3.有具体的请求和事实、理由；
4.属于本院管辖范围。
文字：柳醒
编辑：谭煜曦
