开平、恩平两市地理位置相邻，行政边界绵长，生产生活联系紧密。个别社区矫正对象因就业、生产、经贸或就医、探亲等日常生活需要，长期或一定时间内频繁往返两市。然而，现行社矫法律规定实行县级属地管控，实务中两地司法执法信息互通不及时，请假外出、警告训诫等执法标准不统一等，既制约社矫对象正常的跨区域工作生活需求，又影响社区矫正整体的矫治质效。
据此，实施办法明确，两地检司机关应当遵循“分类管理、分级处置、简便规范、客观公正”的原则，依托信息共享互通、异地协查协管、突发应急处置“三管齐下”。在最大限度满足社矫对象跨区域活动的正当需求之余，共同构筑一道“衔接顺畅、集中监管、及时处置”的防范社矫对象脱管漏管、发生意外甚至重新违法犯罪的“防火墙”。
