案例1：关某是一名本地流浪汉，其了解到当地某村王某的女儿王XX（已满14周岁，未满18周岁）系弱智，于是就以零食引诱等手段，在2012年上半年经常将王XX带到该村的废弃祠堂进行猥亵。后因被村民发现而事发。经鉴定，王XX患有中度精神发育迟滞，无性自我防卫能力。
案例2：周某居住在某小区六楼，其楼上七楼有个小女孩子（10周岁）上学放学都要经过其门前。周某在2012年下半年经常以零食、金钱引诱的方式将小女孩子骗到家中进行猥亵。后因小女孩将此事告诉其母亲而案发。
案例3：谢某刑满释放后，经常四处游荡，发现无人看管的小女孩就引诱后进行猥亵，一个月内先后三次对三名女童进行猥亵。最后一次实施犯罪时被女童家长抓获。
这三个案子均应定性为强制猥亵犯罪应无异议（案例1为强制猥亵妇女，案例2、3为强制猥亵儿童）。我国《刑法》第二百三十七条规定了强制猥亵、侮辱妇女罪和猥亵儿童罪，一般犯罪在五年以下量刑，有聚众或在公共场所当众犯罪情节的处五年以上有期徒刑，猥亵儿童的从重处罚。上面这三个案例均没有聚众或在公共场所当众犯罪这两个情节，因此，虽然三名犯罪嫌疑人均为多次或针对多人犯罪，但最高刑也只能是五年有期徒刑。笔者认为，根据司法实践以及形势的发展，有必要将“多人多次”增设为强制猥亵犯罪的情节加重犯，与聚众或在公共场所当众犯罪一样处五年以上有期徒刑。理由如下：
一、这是罪责刑相适应原则的要求
1．猥亵犯罪系多人多次高发犯罪
在实践中，猥亵犯罪极少有《刑法》第二百三十七条第二款规定的聚众或在公共场所当众犯罪的情形，因嫌疑人多为满足自己的心理而偷偷地犯罪，但多人多次却呈高发状态。特别是对于猥亵儿童犯罪，嫌疑人多是利用自己控制的场所（如案例1、2）或趁被害儿童无人看管之际骗至偏僻场所实施犯罪（如案例3），均存在一定的隐蔽性，而案发有一定的偶然性。可以说除了公安机关立案侦查的案件外，还有相当数量的猥亵犯罪隐藏在水面下。
从见诸报端的消息就可以得知，近年来，猥亵多名妇女或儿童的案件接连发生，如不断报道的老师猥亵女学生的情况。这类案件不仅严重侵害了被害人的人身权利，给被害人造成了难以磨灭的心灵创伤，而且还在当地社会上造成十分恶劣的社会影响，影响到被害人的正常生活，很多时候会造成被害人迫于舆论压力不得不背井离乡，到别处去生存的情形出现。因此，对于多人多次的猥亵犯罪，应予以严惩。
不可否认的是，实施猥亵犯罪的嫌疑人，多多少少都有些心理畸形，为了满足自己的变态心理需求而实施犯罪。因此，在未被抓获前，极少有只实施一两次猥亵犯罪就罢手的嫌疑人，除非其在前一两次犯罪时就被抓获。因此，这类嫌疑人在被抓获前，会不断针对某一固定犯罪对象（如案例1、2）或随意选择犯罪对象（如案例3）实施犯罪。就象被报道的教师猥亵女学生的案件，都是在实施了很长一段时间的犯罪之后因为某种原因而案发的。对于这种犯罪，法律应该给予更严厉的处罚才能体现公平、公正。
2．现行法条考虑不周
根据我国《刑法》第二百三十七条的规定，只有聚众或者在公共场所当众犯此罪的，才在五年以上量刑；猥亵儿童的，从重处罚。也就是说，只要不是聚众或者在公共场所当众实施猥亵犯罪的，不管猥亵的人数是多少，次数有几多，最高都只有五年有期徒刑。这样显然没有体现罪责刑相适应原则。
对于高发型的犯罪，我国刑法一般均将犯罪的次数作为一个重要的衡量标准。如盗窃罪、贩卖毒品罪。对于性犯罪来说，侵害人数、次数的多少是犯罪的社会危害性的高度体现。这在我国法律有多处体现。如：《刑法》第二百三十六条规定的强奸罪将强奸多人设定为情节加重犯，在十年以上量刑；最高院、最高检、公安部《关于当前办理强奸案件中具体应用法律的若干问题的解答》也将强奸妇女多人多次认定为情节特别严重；刑法第三百五十八条规定的强迫卖淫罪将强迫多人、多次也设定为情节加重犯，在十年以上量刑；最高法、最高检1992年《关于执行〈全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定〉的若干问题的解答》就将多人多次作为刑法第三百五十九条引诱、容留、介绍卖淫罪的情节严重之一，在五年以上量刑；以上法律都体现了国家对于性犯罪的一种立法态度，即针对多人多次的性犯罪是情节严重的犯罪行为，在定罪量刑时应有所体现。因此笔者认为，猥亵犯罪也应参照这些规定，将多人多次犯罪认定为情节严重，这样才能真正体现罪责刑相适应原则。
二、这是对未成年人特殊保护的要求
猥亵犯罪对妇女造成的伤害不仅是身体上，更大的伤害在心理上，特别是未成年人的身体和心理还不健全的情况下，造成的伤害更为严重。因此，《刑法》规定猥亵儿童的应从重处罚。然而，对于猥亵儿童多人或多次的，却没有在刑法中给予应有的体现。实践中还会出现不公平的情况：如案例3，谢某猥亵了三名儿童，根据刑法第二百三十七条的规定，由于其没有聚众或者在公共场所当众实施犯罪，因此应在五年以下量刑；而如果谢某猥亵了二名儿童和一名妇女，则其同时触犯了强制猥亵妇女罪和猥亵儿童罪，应数罪并罚，反而有可能判处五年以上有期徒刑。这样的结果显然是不符合立法者的本意，也不符合对未成年人的特殊保护。
因此，应将多人多次作为猥亵犯罪的加重情节加以规定，处以五年以上有期徒刑。
案例2：周某居住在某小区六楼，其楼上七楼有个小女孩子（10周岁）上学放学都要经过其门前。周某在2012年下半年经常以零食、金钱引诱的方式将小女孩子骗到家中进行猥亵。后因小女孩将此事告诉其母亲而案发。
案例3：谢某刑满释放后，经常四处游荡，发现无人看管的小女孩就引诱后进行猥亵，一个月内先后三次对三名女童进行猥亵。最后一次实施犯罪时被女童家长抓获。
这三个案子均应定性为强制猥亵犯罪应无异议（案例1为强制猥亵妇女，案例2、3为强制猥亵儿童）。我国《刑法》第二百三十七条规定了强制猥亵、侮辱妇女罪和猥亵儿童罪，一般犯罪在五年以下量刑，有聚众或在公共场所当众犯罪情节的处五年以上有期徒刑，猥亵儿童的从重处罚。上面这三个案例均没有聚众或在公共场所当众犯罪这两个情节，因此，虽然三名犯罪嫌疑人均为多次或针对多人犯罪，但最高刑也只能是五年有期徒刑。笔者认为，根据司法实践以及形势的发展，有必要将“多人多次”增设为强制猥亵犯罪的情节加重犯，与聚众或在公共场所当众犯罪一样处五年以上有期徒刑。理由如下：
一、这是罪责刑相适应原则的要求
1．猥亵犯罪系多人多次高发犯罪
在实践中，猥亵犯罪极少有《刑法》第二百三十七条第二款规定的聚众或在公共场所当众犯罪的情形，因嫌疑人多为满足自己的心理而偷偷地犯罪，但多人多次却呈高发状态。特别是对于猥亵儿童犯罪，嫌疑人多是利用自己控制的场所（如案例1、2）或趁被害儿童无人看管之际骗至偏僻场所实施犯罪（如案例3），均存在一定的隐蔽性，而案发有一定的偶然性。可以说除了公安机关立案侦查的案件外，还有相当数量的猥亵犯罪隐藏在水面下。
从见诸报端的消息就可以得知，近年来，猥亵多名妇女或儿童的案件接连发生，如不断报道的老师猥亵女学生的情况。这类案件不仅严重侵害了被害人的人身权利，给被害人造成了难以磨灭的心灵创伤，而且还在当地社会上造成十分恶劣的社会影响，影响到被害人的正常生活，很多时候会造成被害人迫于舆论压力不得不背井离乡，到别处去生存的情形出现。因此，对于多人多次的猥亵犯罪，应予以严惩。
不可否认的是，实施猥亵犯罪的嫌疑人，多多少少都有些心理畸形，为了满足自己的变态心理需求而实施犯罪。因此，在未被抓获前，极少有只实施一两次猥亵犯罪就罢手的嫌疑人，除非其在前一两次犯罪时就被抓获。因此，这类嫌疑人在被抓获前，会不断针对某一固定犯罪对象（如案例1、2）或随意选择犯罪对象（如案例3）实施犯罪。就象被报道的教师猥亵女学生的案件，都是在实施了很长一段时间的犯罪之后因为某种原因而案发的。对于这种犯罪，法律应该给予更严厉的处罚才能体现公平、公正。
2．现行法条考虑不周
根据我国《刑法》第二百三十七条的规定，只有聚众或者在公共场所当众犯此罪的，才在五年以上量刑；猥亵儿童的，从重处罚。也就是说，只要不是聚众或者在公共场所当众实施猥亵犯罪的，不管猥亵的人数是多少，次数有几多，最高都只有五年有期徒刑。这样显然没有体现罪责刑相适应原则。
对于高发型的犯罪，我国刑法一般均将犯罪的次数作为一个重要的衡量标准。如盗窃罪、贩卖毒品罪。对于性犯罪来说，侵害人数、次数的多少是犯罪的社会危害性的高度体现。这在我国法律有多处体现。如：《刑法》第二百三十六条规定的强奸罪将强奸多人设定为情节加重犯，在十年以上量刑；最高院、最高检、公安部《关于当前办理强奸案件中具体应用法律的若干问题的解答》也将强奸妇女多人多次认定为情节特别严重；刑法第三百五十八条规定的强迫卖淫罪将强迫多人、多次也设定为情节加重犯，在十年以上量刑；最高法、最高检1992年《关于执行〈全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定〉的若干问题的解答》就将多人多次作为刑法第三百五十九条引诱、容留、介绍卖淫罪的情节严重之一，在五年以上量刑；以上法律都体现了国家对于性犯罪的一种立法态度，即针对多人多次的性犯罪是情节严重的犯罪行为，在定罪量刑时应有所体现。因此笔者认为，猥亵犯罪也应参照这些规定，将多人多次犯罪认定为情节严重，这样才能真正体现罪责刑相适应原则。
二、这是对未成年人特殊保护的要求
猥亵犯罪对妇女造成的伤害不仅是身体上，更大的伤害在心理上，特别是未成年人的身体和心理还不健全的情况下，造成的伤害更为严重。因此，《刑法》规定猥亵儿童的应从重处罚。然而，对于猥亵儿童多人或多次的，却没有在刑法中给予应有的体现。实践中还会出现不公平的情况：如案例3，谢某猥亵了三名儿童，根据刑法第二百三十七条的规定，由于其没有聚众或者在公共场所当众实施犯罪，因此应在五年以下量刑；而如果谢某猥亵了二名儿童和一名妇女，则其同时触犯了强制猥亵妇女罪和猥亵儿童罪，应数罪并罚，反而有可能判处五年以上有期徒刑。这样的结果显然是不符合立法者的本意，也不符合对未成年人的特殊保护。
因此，应将多人多次作为猥亵犯罪的加重情节加以规定，处以五年以上有期徒刑。